Юридическая грамотность

Обращение с отходами: что нужно знать

Штрафы, лицензии, контейнерные площадки, права и обязанности граждан и бизнеса. Полный справочник по законодательству РФ в сфере обращения с отходами.

Основные обязанности

Что обязаны знать граждане и предприниматели при обращении с отходами

Лицензия обязательна

Сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I–IV классов опасности — только при наличии лицензии Росприроднадзора.

Паспорт отходов

Все юрлица и ИП, у которых образуются отходы I–IV классов, обязаны составить паспорт на каждый вид отхода. Штраф за отсутствие — до 350 000 руб.

Договор с регоператором

Юрлица и ИП обязаны заключить письменный договор на вывоз ТКО с региональным оператором. Уклонение — штраф до 250 000 руб.

Учёт отходов

Предприятия обязаны вести журнал учёта образования и обращения с отходами. За отсутствие учёта — штраф до 350 000 руб.

Таблица штрафов

Актуальные размеры штрафов за нарушения при обращении с отходами

Несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов. Дополнительно: приостановление деятельности до 90 суток для ИП и юрлиц.

СубъектШтраф (первичное), руб.Штраф (повторное), руб.
Граждане2 000 – 3 0003 000
Должностные лица10 000 – 30 00030 000 – 40 000
ИП30 000 – 50 00050 000 – 70 000
Юридические лица100 000 – 250 000250 000 – 400 000

За обращение с отходами I–II класса без лицензии — штраф до 1 000 000 руб. + конфискация транспорта и оборудования.

Контейнерные площадки

Требования к оборудованию и содержанию по СанПиН 2.1.3684-21 и ФЗ № 89-ФЗ

1

Покрытие

Бетонное или асфальтовое с уклоном для отведения вод

2

Ограждение

С трёх сторон, высотой не менее 1 метра

3

Подъезд

Свободный подъезд мусоровоза к площадке

4

Расстояние

Не менее 20 м и не более 100 м от жилых домов

5

Контейнеры

Исправные, с крышками, только для ТКО

Разрешено складировать

  • Твёрдые коммунальные отходы (ТКО)
  • Бытовой мусор в упаковке
  • Пищевые отходы

Запрещено складировать

  • Строительные отходы
  • Отходы от ухода за деревьями и кустарниками
  • Опасные отходы (батарейки, лампы, химикаты)
  • Крупногабаритный мусор (без отдельного бункера)

Специальные виды отходов

Отдельные правила для опасных и специфических отходов

Строительные отходы

IV–V класс опасности. Запрещено выбрасывать на площадки для ТКО.

Необходим отдельный договор на вывоз с лицензированной организацией или самостоятельный вывоз на полигон.

Батарейки и аккумуляторы

II класс опасности (высокоопасные). Запрещено выбрасывать в обычные контейнеры.

1 батарейка загрязняет ~20 м² почвы или 400 л воды. Сдавайте в пункты приёма.

Ртутные лампы

I класс опасности (чрезвычайно опасные). Захоронение запрещено — только утилизация.

Хранить в маркированных ёмкостях с крышками. Управляющие компании обязаны организовать сбор.

Нормативные акты

Ключевые законы и постановления в сфере обращения с отходами

ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998

Основной закон об отходах производства и потребления

ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011, ст. 12

Лицензирование отдельных видов деятельности

КоАП РФ, ст. 8.2

Административные штрафы за нарушения при обращении с отходами

КоАП РФ, ст. 14.1

Штрафы за работу без лицензии

УК РФ, ст. 247

Уголовная ответственность за экологические преступления

ПП РФ № 293 от 07.03.2025

Новые правила обращения с ТКО

СанПиН 2.1.3684-21

Санитарные требования к обращению с отходами

Приказ Минприроды № 1026 от 08.12.2020

Порядок паспортизации отходов

Частые вопросы

Ответы на главные вопросы по обращению с отходами

Нет. Отходы V класса (практически неопасные) не требуют лицензирования. Однако обращение с ними должно соответствовать экологическим и санитарным нормам.

По ст. 8.2 КоАП РФ: для граждан — от 2 000 руб., для должностных лиц — от 10 000 руб., для ИП — от 30 000 руб., для юрлиц — от 100 000 руб. За обращение с отходами I–II класса без лицензии штраф может достигать 1 000 000 руб. с конфискацией транспорта.

Росприроднадзор — основной контрольный орган. Также можно обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру, администрацию муниципального образования. На землях сельхозназначения — в Россельхознадзор. Срок рассмотрения — до 30 дней.

С 1 сентября 2025 года раздельный сбор становится обязательным после принятия субъектом РФ соответствующего порядка. Штраф за нарушение: для граждан — от 2 000 руб., для юрлиц — до 250 000 руб.

Для ТКО — нет, необходимо пользоваться услугами регионального оператора. Отходы производства (не ТКО) можно передавать организациям, имеющим лицензию на обращение с отходами.

Строительные отходы запрещено выбрасывать на контейнерные площадки для ТКО. Штраф по ст. 8.2 КоАП РФ: для граждан — от 2 000 руб., для юрлиц — от 100 000 руб. Необходимо заключать отдельный договор на вывоз.

Батарейки (II класс опасности) и ртутные лампы (I класс) запрещено выбрасывать в обычные контейнеры. Сдавать нужно в специальные пункты приёма: сетевые магазины электроники, экоцентры, управляющие компании. Одна батарейка загрязняет до 20 м² почвы.

Заявление, документы на помещения/транспорт/оборудование, трудовые договоры с обученным персоналом, санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора, заключение ГЭЭ (при размещении/обезвреживании), госпошлина. Срок рассмотрения — 45 рабочих дней.

По ст. 247 УК РФ — если нарушение создало угрозу причинения существенного вреда здоровью или окружающей среде. Штраф до 200 000 руб. или лишение свободы до 2 лет. При причинении вреда — до 5 лет, при гибели людей — до 8 лет.

Собственник контейнерной площадки: УК, ТСЖ или муниципалитет — в зависимости от принадлежности земельного участка. Создание площадок — обязанность органов местного самоуправления.

Нужен легальный вывоз отходов?

СЕРВИС-КРЫМ работает с лицензией, предоставляет полный пакет документов: договор, акты, талоны на утилизацию. Всё официально.

Материал носит информационный характер и актуален на февраль 2026 года. Для получения юридической консультации по конкретной ситуации рекомендуется обращаться к квалифицированному юристу или в территориальный орган Росприроднадзора.